澳利威工会事件纪实（十三）：上级总工会处处掣肘澳利威工会

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上级总工会不仅难以提供维权支撑，反而处处掣肘澳利威工会依法开展工作。

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作者：张军，原澳利威（烟台）电子有限公司工会委员会顾问

七十七、上级工会未能提供培训，张军着手为工会骨干整理学习资料

上午与福山区总工会沟通结束后，张军做出判断：依靠上级总工会主动帮扶澳利威工会并不现实，工会想要站稳脚跟，需要探索独立自主开展工作的路径。他将这一判断如实告知澳利威工会全体委员，共同商议后续应对策略。

面对当下的困境，张军确定两项核心工作安排。其一，既然福山区总工会拒绝组织澳利威工会干部培训，便自行筹备学习素材，组织工会骨干开展自主学习；其二，稳步推进六名遭辞退女工代表劳动仲裁的各项前期筹备。

随后半个多月里，张军梳理编撰了一套工会工作学习材料，内容涵盖常用劳动法律法规、《工会法》相关条文解读，同时系统讲解劳动监察投诉、劳动仲裁维权的流程要点与实务技巧，整理完成后复印多份交付澳利威工会。

这份学习材料，为澳利威工会委员开展维权工作提供扎实的理论与实操指引，日后也成为澳利威工会维护职工合法权益最重要的实用参考依据。

七十八、澳利威工会主动推进签约参保诉求，澳利威公司持续漠视工会合理主张

福山区总工会未能出面推动集体劳动合同协商事宜，澳利威工会只能依靠自身力量，主动向企业澳利威公司主张职工合法权益。

2006年10月24日，澳利威工会正式向澳利威公司送达书面函件，要求澳利威公司严格依照《劳动法》以及《山东省劳动合同条例》相关规定，依法与全体职工签订书面劳动合同，足额缴纳社会保险与住房公积金。

面对澳利威工会正当诉求，澳利威公司选择置之不理，完全漠视澳利威工会提出的合理主张。

当日上午，王新梅、于慧芳一同前往办公室向苏总递交文书。苏总态度十分抵触，语气不耐地质疑二人身份：“你们是谁啊？有权利这么要求我吗？你们只不过是一个非法的工会而已，我根本不理会你们，你们赶快离开我的办公室。”

苏总又指着书面材料发难：“你在看看你们这份不伦不类的什么工会意见书，连个公章都没有，我凭什么相信你这是工会的意见书？”

这番话语令王新梅、于慧芳十分愤慨。王新梅当即反问：“倘若我们组建的工会不具备合法性，当初选举工会负责人之时，你为何安排辛某某参与竞选？”苏总并未正面回应这一质问。

此次交涉过后，众人愈发意识到刻制工会公章已是十分紧迫的事项。缺少公章，工会对外文件缺乏正式代表意义，难以和澳利威公司开展规范化协商，后续维权工作处处受限。

七十九、澳利威工会向劳动监察大队递交投诉，交涉劳动合同与社保事宜

澳利威工会前往福山区劳动监察大队，正式投诉澳利威公司拒不与职工签订劳动合同、不依法缴纳社会保险。

接待的史某某给出答复：企业方才起步发展，暂时无法全面落实用工规范，劳动合同、社保参保只能循序渐进逐步推进。

王新梅当即提出质疑：“澳利威公司并非新近设立，自2005年10月投产运营至今已有一年有余，谈不上刚刚成立。”

史某某说：“总之这个事情不能操之过急，要循序渐进滴。我这个人办事，不能杀鸡取卵。”

澳利威公司明明是严重违法了，劳动监察本应立即执法，何来“不能杀鸡取卵”？

王新梅临别郑重表明态度：工会依照法律规定前来投诉，期待劳动监察部门依法处置此事，后续工会还会持续跟进询问处理进展。

此次投诉过后短短数日，澳利威公司迫于压力，陆续和一部分职工签订劳动合同。这算是一次阶段性小成果，在澳利威工会持续推动之下，澳利威公司终于开始落实劳动合同签订工作。

八十、澳利威公司再次张贴公告宣布开车刘美珍等六名女工代表

2006年10月31日，澳利威公司再度张贴通告，重申开除刘美珍等六名女工代表。 接连不断的通告，意味着澳利威公司态度没有任何松动，始终拒绝接纳六人重返岗位。劳资双方围绕六名女工复工的矛盾持续僵持，劳动仲裁案件的推进变得更为关键。

八十一、上级工会不予协助刻章，澳利威工会多方奔走攻克公章难题

2006年10月末，此前澳利威公司以工会文书缺少公章为由不予承认、刻意刁难。为此王新梅再度联系福山区总工会，恳请协助办理工会公章刻制手续。

孔主任开口询问：“你们为何急于刻制工会公章？”

王新梅回应：“工会具备独立开展工作的主体资格，公章是必备印信，开展各项工会工作、对外行文交涉都离不开公章。”

即王新梅的便理由充分，孔主任依旧回绝了工会这一合理诉求。

时至2006年11月7日下午，局面一筹莫展。张军随同王新梅携带澳利威工会相关成立文件，前往公安机关印章管理部门，咨询公章刻制流程。

工作人员审阅材料之后告知：缺少必备文书，暂时不能受理刻章申请。症结就此显现：澳利威工会完成选举成立之时，福山区总工会并未完整移交全部备案材料，刻意缺失了一份关键文件。日后工会无法独立开设对公账户，根源也在于此，只是众人已然记不清这份文件确切名称。

张军向工作人员完整陈述事件经过：澳利威公司长期压榨女工、职工历经艰难罢工推动工会成立、全总也曾派员前往烟台关注事态等一系列前因后果。一番诉说之后，工作人员心生感触，长叹一声表示愿意酌情协调：“情况既然如此，可以为你们通融。一周之后，携带全套工会材料前往烟台指定地点领取公章。”

八十二、工会递交整改建议，企业向上级工会投诉；王新梅遭柳某某粗暴斥责

2006年11月13日，澳利威工会从工人中广泛收集、汇总职工反映的各类用工问题：10月份薪资未按满勤标准计发；加班安排混乱、工作时长缺乏明确规范；常以员工违反规章制度为由辞退工人，却从未向全体职工公示规章制度。针对上述诸多诉求，工会整理形成书面材料，于当日向澳利威公司正式递交工作整改意见，主要内容如下：

澳利威（烟台）电子有限公司工会文件

澳利威（烟台）电子有限公司领导：

针对目前公司在管理中出现的涉及到侵犯工人以及工会合法权益的几个问题，我工会现在向公司提出纠正意见，要求公司给予答复。

一. 我们工会已经于二零零六年十月二十三号向公司提出了要求公司纠正非法辞退刘美珍等六名工人决定的意见书，但公司不但不纠正错误，反而在十月三十一号又贴出公告决定，以该六名工人煽动聚众闹事旷工为由予以解除劳动合同，这样以来公司就把工人要求成立工会而举行的罢工活动定性为聚众闹事和旷工，这不仅侵犯了该六名工人的合法权益，而且是我们通过罢工活动而成立起来的工会是一种严重的挑衅行为！对此我们工会再次要求公司立即纠正错误，尽快让六名工人回公司上班，不要在继续做出激化矛盾的行为！

二. 公司决定十月份工人的工资不按满勤工资发放，对此我们工会提出强烈抗议，要求公司纠正错误，按满勤工资足额发放。工人在十月份为成立工会而举行的罢工活动不是违法活动，成立工会是我们工人的合法权利，我们工人在今年七月份就要求公司成立工会，但遭到了公司的非法拒绝，一直到罢工前夕，我们一直都没有放弃成立工会的努力，在屡次遭到公司的拒绝后工人迫于无奈才采取了罢工行为，其过错在于公司，所以公司不能因此来再次侵害我们工人的合法权益。所以要求公司足额发放十月份工资，我工会郑重向公司声明，如果因此而引起的一切后果将完全由公司负责！

三. 对于公司要求工人加班加点的问题，我们工会要求公司以后再因工作需要而加班加点的情况时，必须依法先跟我们工会协商，在法律上这是一个程序问题。

四. 公司目前的早上上班的时间太早了（早晨7点一刻就必须到达工作岗位），现在已经进入冬天了，天短夜长，如果再按目前的上班时间对我们全体员工都是比较困难的，所以希望公司能延迟半小时上班。

五. 公司的规章制度应该及早公布出来，可以是公司全体员工都能做到有章可循，有法可依。

我们工会同公司的根本利益是一直的，所以工会真诚的希望公司能理解工会支持工会的工作，采纳我们工会的意见。我们肯望对上述问题能得到公司的及时答复。

工会主席：王新梅

二零零六年十一月十三日

澳利威公司收到文书之后，当即将材料转交福山区总工会，投诉澳利威工会无端干预企业正常经营管理。

数日之后上午，福山区总工会主席柳某某致电澳利威工会，要求5名委员全体前往总工会接受谈话，当日王新梅恰好请假返乡，未能到场。

会面伊始，柳某某便怒气冲冲高声训斥几名工会干部：“你们简直是乱弹琴！你们的胆子不小啊！我从未听说过有哪个工会敢向公司提出这种意见。”

突如其来的厉声斥责让四名工会委员十分惶恐，缺少王新梅在场主持，众人心中底气不足。

柳某某狠狠的“哼”了一声后，把那份文件狠狠的“啪”一声用手掌摔在桌子上，说出了一句让澳利威工会、让王新梅后来永远无法忘记的话来：“你们看看王新梅这个彪子！这个二百五！这种彪事亏她能做出来！”

这番当众羞辱的话语，长久刻在澳利威工会众人心中，也让大家真切感受到，上级总工会不仅难以提供维权支撑，反而处处掣肘澳利威工会依法开展工作。

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